Первого заместителя министра внутренних дел российской федерации. Горовой александр владимирович

генерал-полковник полиции (12 июня 2013 ),
генерал полиции Российской Федерации (10 ноября 2015 )

Первые заместители министра

Заместители министра

Обозначения: * - звание на момент отставки, ** - звание на момент назначения.

Напишите отзыв о статье "Руководство МВД России"

Примечания

Ссылки

• - Официальный сайт
• на официальном сайте МВД РФ

Отрывок, характеризующий Руководство МВД России

* Примечание: прошу не путать (!!!) с греческим комплексом монастырей Мэтэора в Каламбаке, Греция. Мэтэора по-гречески означает «висящие в воздухе», что полностью соответствует потрясающему виду монастырей, как розовые грибы выросших на высочайших верхушках необычных гор. Первый монастырь был построен примерно в 900 году. А между 12 и 16 столетиями их было уже 24. До наших дней «дожили» всего лишь шесть монастырей, которые до сих пор потрясают воображение туристов.
Правда, туристам не известна одна весьма забавная деталь... В Мэтэоре существует ещё один монастырь, в который «любопытные» не допускаются... Он был построен (и дал начало остальным) одним одарённым фанатиком, учившимся когда-то в настоящей Мэтэоре и изгнанным из неё. Обозлившийся на весь мир, он решил построить «свою Мэтэору», чтобы собирать таких же «оскорблённых», как он, и вести свою уединённую жизнь. Как ему это удалось – неизвестно. Но с тех пор в его Мэтэоре начали собираться на тайные встречи масоны. Что происходит раз в году и по сей день.
Монастыри: Гранд Мэтэорон (большой Мэтэорон); Руссано; Агиос Николас; Агиа Триос; Агиас Стефанос; Варлаам расположены на очень близком расстоянии друг от друга.

Замглавы МВД Александр Махонов добровольно подал в отставку со своего поста после коррупционного скандала со своим подчиненным. Об этом журналистам сообщила официальный представитель ведомства Ирина Волк.

«Это еще раз подчеркивает, что МВД России неукоснительно придерживается принципа персональной ответственности руководителей за проступки, совершенные их подчиненными», — сказала она.

Источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, отметил, что уйти в отставку Махонова все же попросили, а отказать он не смог.

Скандал с подчиненным

Махонов с 2012 года занимал должность начальника департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД.

В феврале 2015 года указом президента Махонов был назначен заместителем министра внутренних дел. Однако в октябре 2017 года его подчиненный Андрей Нечаев был арестован по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями. По решению Басманного суда Москвы, он останется под стражей до 17 декабря.

На момент ареста Нечаев занимал должность временно исполняющего обязанности начальника Научно-производственного объединения «Спецтехника и связь» МВД России (ФКУ НПО «СТиС» МВД России). По некоторым данным, задержание полицейского чиновника произошло прямо на выставке «Интерполитех-2017», которая каждый год проходит в комплексе ВДНХ.

Позже в прессе появились публикации, что сотрудники управления «М» ФСБ России уже в течение полугода проверяли деятельность «СТиС». В частности, спецслужбы выяснили, что Нечаев злоупотреблял служебным положением при создании программно-аппаратного комплекса для МВД, включающего несколько подсистем и программ. Например, программу экономической безопасности для ГУЭБиПК.

На создание программ для информационной системы были заключены госконтракты общей стоимостью более 1,5 млрд руб. Выполнить работы в срок подрядчики не успели, однако все работы были оплачены. Это объясняется необходимостью закрытия отчетности в бухгалтерии, чтобы неизрасходованные средства не пришлось возвращать в бюджет. При этом Нечаев, как подозревают следователи, мог получать и крупные «откаты» от подрядчиков.

Продукцию предприятия «Специальная техника и связь» сотрудники силовых структур используют при проведении оперативно-розыскных мероприятий. В частности, «СТиС» занимается созданием и внедрением специальных технических средств, в том числе средств индивидуальной бронезащиты, специального вооружения, оперативной и криминалистической техники, средств связи и специального транспорта.

Панамское досье

Что же касается добровольно сложившего с себя полномочия замминистра Махонова, то этот человек в системе МВД работал сравнительно недолго — с 2012 года. В 1990-е годы он был сотрудником мэрии Москвы, где занимался вопросами развития телевизионных систем и телекоммуникаций. В марте 1999 года был назначен генеральным директором ОАО «Мостелеком» — компании по развитию сетей кабельного телевидения. Тогда эта структура была флагманом телекоммуникационного рынка города.

С августа 2006 года Махонов занимал должность советника генерального директора группы компаний «МТК Телеком». С 2006-го по декабрь 2009 года являлся стратегическим консультантом ведущих западноевропейских компаний — телекоммуникационных операторов, производителей телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения. Затем стал генеральным директором ОАО «Электронная Москва», созданного для активного внедрения современных информационных технологий, дальнейшего развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в столице и обеспечения доступа москвичей к информационным ресурсам. И уже оттуда Махонов был назначен в органы МВД.

Между тем ранее в прессу попадали материалы, компрометирующие не только попавшего под следствие Нечаева, но и самого Махонова. Начиная с 3 апреля 2016 года, немецкая Suddeutsche Zeitung и СМИ из других стран опубликовали десятки статей, написанных по материалам из базы панамской юридической компании Mossack Fonseca — регистратора офшоров и трастов. В частности, там

сообщалось, что Александр Махонов в 2012 году стал акционером офшорной компании Nortwest Management Inc, материнской для Nemo TV. Журналисты не смогли найти документов о смене собственников с момента регистрации Nortwest Management.

Как чиновнику, Махонову запрещено заниматься бизнесом, при этом в одном из документов, предположительно созданном 13 августа 2013 года, Александр Махонов указан совладельцем 50% акций офшорной компании — вместе с тем с ноября 2012 года он уже служил в МВД.

Обязанности Махонова, по информации «Коммерсанта», могут возложить на другого замглавы МВД — Игоря Зубова.

МВД относится к органам исполнительной власти, сотрудники ведомства осуществляют правоохранительную деятельность, следят и предотвращают преступления разного характера, а с недавнего времени также ведут контроль за оборотом наркотиков и психотропных веществ в России. Структура включает военизированные и гражданские ведомства, руководителем является министр внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцев.

Общая информация

Финансирование структуры происходит из бюджета. С 2010 года количество сотрудников постоянно уменьшалось, на сегодня численность штата МВД - чуть больше 1 млн человек. Несколько лет назад была проведена масштабная реформа по преобразованию системы. Была практически полностью изменена концепция, из милиции структура была переименована в полицию, поменялись должностные обязанности и права, были уволены десятки тысяч сотрудников. Благодаря сокращениям были значительно повышены оклады, поменялись условия принятия на службу. Реформа подняла престижность работы в рядах МВД.

С 2016 года в структуру были включены упразднённые ведомства по борьбе с наркотиками, а также Миграционная служба. Все сотрудники из расформированных органов перешли в МВД. Руководство деятельностью всей системы и конкретно министра РФ осуществляет Президент РФ В. В. Путин.

Вид деятельности

МВД - военизированная структура, задачи и функции которой определяются Конституцией РФ, Уголовным кодексом и соответствующими федеральными законами. Принципы деятельности сотрудников МВД:

• защита жизни, здоровья, прав и свобод каждого гражданина Российской Федерации;
• обеспечение правопорядка и безопасности и контроль над соблюдением законов;
• защита общества и государства от противоправных действий;
• осуществление нормативно-правового регулирования;
• организация работы в сфере внутренних дел, а также вопросов, связанных с миграцией;
• разработка стратегии государственной политики в сфере осуществления правопорядка;
• обеспечение безопасности дорожного движения;
• выполнение функций по выявление и предотвращение подобных случаев;
• обеспечение экономической безопасности на региональном и федеральном уровне.

Министр МВД Колокольцев совместно с руководителями других ведомств и силовых структур регулярно организует мероприятия по поиску, профилактике и предотвращению действий террористического характера.

Реформа

Преобразования в МВД начались в 2009 году, целью реформы было увеличение эффективности работы исполнительного органа власти, а также поднятие престижа структуры в обществе. Причиной послужили всевозможные скандалы, связанные с сотрудниками милиции, в том числе убийства, взятки, вымогательства и т. д. В тот период министром внутренних дел РФ был Рашид Нургалиев, он и озвучили основные направления реформы:

• сокращение численности сотрудников на 20%;
• увеличение зарплат и стимулирующих выплат аттестованным сотрудникам;
• оптимизация некоторых учебных заведений;
• изменение правил отбора кандидатов.

В период с 2009 по 2011 год прошла масштабная переаттестация сотрудников МВД. По задумке, в рядах ведомства должны были остаться только самые достойные люди, прошедшие строгий отбор по физиологическим и психологическим критериям. В итоге на местах преобразования оправдали себя не полностью, взяточничество и родственные связи существуют в органах и сейчас. Кроме того, так и остался без изменений подход к оценке работы, так называемой палочной системы.

Руководство

Министр внутренних дел Российской Федерации назначается и освобождается от занимаемой должности президентом РФ. Министр имеет трех заместителей, первый зам. - Горовой Александр Вадимович, статс-секретарь - Зубов Игорь Николаевич и Ваничкин Михаил Георгиевич. Резиденция всех высших руководителей находится в Москве.

Министр МВД России Колокольцев находится в должности с 2012 года, в том же году ему было присвоено звание генерала полиции. Под его руководством при министерстве действует Общественный совет, в его состав входят деятели искусств, а также работники различных сфер. В их компетенцию входят следующие задачи:

• рассматривать обращения граждан о нарушении их прав и свобод, следить за их дальнейшей судьбой;
• организовывать проверки различных подразделений Министерства внутренних дел на предмет соблюдения прав и свобод граждан;
• участвовать на правах наблюдателя при приеме граждан любым должностным лицом;
• присутствовать в качестве независимых наблюдателей на политических или общественных собраниях.

Финансируется не из бюджетных сфер. Под надзором Общественного совета сегодня находятся проекты по повышению безопасности на дорогах, а также по противодействию коррупции. Среди известных членов можно назвать Сергея Безрукова, Людмилу Алексееву, Артема Михалкова, Эдуарда Петрова. Председателем является адвокат Анатолий Кучерин.

Биография Владимира Колокольцева

Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев родился 11 мая 1961 года в небольшом селе Пензенской области. После окончания школы он некоторое время работал на заводе водителем и машинистом. В армии проходил службу на границе с Афганистаном. После окончания срочной службы поступил в ряды внутренних дел по обеспечению безопасности дипломатических представительств в Москве. Спустя уже два года, был назначен командиром взвода ППС УВД Гагаринского района.

После получения образования в Высшем политическом училище г. Москвы Колокольцев работал оперуполномоченным в уголовном розыске в районе Кунцево. С 1994 года будущий переживает взлёт карьеры. Он становится сначала старшим оперуполномоченным угрозыска, позже начальником отделения милиции и начальником отдела уголовного розыска.

С 2009 года Президент назначил Колокольцева начальником Главного управления внутренних дел по г. Москве, заменив печально известного Пронина, подчиненный которого, устроил стрельбу по людям в супермаркете.

Деятельность на посту главы МВД

На должность министра ВД Колокольцев был назначен в 2012 году. Президент доверил ему дальнейшее преобразование структуры. К этому времени стало понятно, что реформа не оправдала ожиданий, из системы ушло более 20% квалифицированных сотрудников. Большинство из них - это молодые и дееспособные люди. Кадровая деятельность стала основным и приоритетным направлением работы нового министра. В первую очередь ушли три первых заместителя, их Колокольцев обвинил в провале реформы.

Во время его руководства был проведен ряд крупных антикоррупционных мероприятий, среди которых арест и обвинения в адрес влиятельных должностных лиц. Это дело Оборонсервиса и бывшего министра Вооруженных сил Сердюкова, задержание Алексея Улюкаева, а также обвинения в адрес мэра Ярославля Евгения Урлашова, губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, губернатора Кировской области Никиты Белых и т. д.

Критика

Некоторые общественные деятели и политики обвиняют министра внутренних дел России в излишнем стремлении к появлению громких и резонансных антикоррупционных дел. И связывают такое рвение с личным указанием президента, желанием показать народу, что борьба со взяточниками ведется активными темпами.

Много вопросов вызвало заявление Владимира Колокольцева в феврале 2013 года в эфире программы «Сегодня». Министр жестко высказался насчет предшествующих событий: похищения и убийства детей в разных регионах страны. Колокольцев прямо заявил, что как человек, а не как сотрудник правоохранительных органов он выступает за возвращение смертной казни. Министр МВД РФ Колокольцев за свое утверждение сразу же подвергся жесткой критике. Особенно сильное возмущение высказывали оппозиционные партии. Но многие обычные граждане поддержали его позицию.

Скандал

За все время работы Колокольцева в правоохранительных органах он не был замешан ни в каких порочащих ситуациях. Потому особый скандальный интерес вызвало расследование журналистов, в котором утверждалось, что диссертация министра, за которую он получил докторское звание, имела много заимствований. Нашли более 4 параллелей с другими работами на подобную тематику, причем даже с диссертацией Виктора Иванова, бывшего главы ФСКН России.

Правила обращения

Чтобы попасть на прием к министру внутренних дел Российской Федерации, необходимо иметь вескую и обоснованную причину. Узнать подробности можно по телефону общественной приёмной МВД в Москве. Запись происходит заблаговременно, обычно прием идет не более 10-20 минут, многие вопросы можно решить с заместителями министра.

Врио министра Демидов А. Ю. ведет прием ежедневно в 17-20, запись на посещение ведется с 10 до 11 часов по телефону приемной. Заместитель министра, начальник Главного управления Михайлов В. Н. принимает граждан в 09-20, запись тоже по телефону. График посещений и время обновляется каждый месяц на официальном портале МВД.

Александр Горовой родился 31 июля 1960 года в селе Толстихино Уярского района Красноярского края. Рос в семье служащих. В 1982 году окончил Красноярский политехнический институт по специальности «Инженер-механик автомобилей и автомобильного хозяйства».

С октября 1982 года Горовой работал в органах внутренних дел МВД СССР, начиная с должности милиционера отделения милиции города Артемовск, Красноярского края. В 1983 году был переведен на должность госавтоинспектора в отделение ГАИ Курагинского ОВД Красноярского края. В 1987 году был назначен на должность начальника ОГАИ и продолжил службу до 1990 года. Вскоре был назначен на должность заместителя начальника по профилактике Курагинского ОВД.

В 1991 году Александр Владимирович Горовой был откомандирован на очное обучение в Академию МВД России в Москву, которую закончил с отличием в 1994 году. После окончания Академии был назначен на должность заместителя начальника ОВД Свердловского района города Красноярска - начальника милиции общественной безопасности. В 1997 году Горовой был переведен на должность начальника УВД города Красноярска.

В декабре 2002 года Горовой был назначен на должность заместителя начальника ГУВД Красноярского края - начальника милиции общественной безопасности, а в феврале 2005 года был назначен на должность начальника ГУВД по Красноярскому краю. Указом Президента РФ от 23 февраля 2006 года Александру Владимировичу Горовому присвоено специальное звание «Генерал-майор милиции».

На должность начальника ГУВД по Ставропольскому краю был назначен 23 октября 2010 года, а 29 марта 2011 года - на должность начальника ГУМВД России по Ставропольскому краю. Указом Президента РФ от 29 марта 2011 года Александру Владимировичу Горовому присвоено специальное звание «Генерал-лейтенант полиции».

Указом президента России Дмитрия Медведева 11 июня 2011 года генерал-лейтенант полиции Александр Горовой был назначен на должность первого заместителя министра внутренних дел РФ, освободив его от занимаемой должности. С апреля 2016 года курирует вопросы миграции.

Указом Президента РФ от 12 июня 2013 года Александру Владимировичу Горовому присвоено специальное звание «Генерал-полковник полиции». Горовой неоднократно выезжал в служебные командировки на территорию Северо-Кавказского региона для выполнения особых заданий.

За время службы в органах внутренних дел Александр Владимирович Горовой получил более 80 поощрений, среди которых государственные награды: орден «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, а также ведомственные награды МВД России: знак «За отличную службу в МВД», «Почетный сотрудник МВД», медали «За отличие в службе», «За доблесть в службе», «За заслуги в управленческой деятельности», кроме того, награжден именным оружием и занесен на Доску Почета МВД России.

В Министерстве внутренних дел Российской Федерации 9 марта 2017 года состоялось расширенное заседание коллегии МВД России. С официальным выступлением выступил Министр внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцев.
Он в частности сказал, что в 2016 году, стоящие перед органами внутренних дел задачи выполнялись в условиях серьезных вызовов и угроз национальной безопасности. В их числе: вооруженные конфликты в непосредственной близости от российских границ, не снижающаяся активность международного терроризма, криминогенные риски, которые несут в себе нелегальная миграция и наркопреступность.
Принимаемые Министерством меры по укреплению правопорядка, повышению защищенности граждан и общества позволили обеспечить контроль над оперативной обстановкой. Продолжает сохраняться тенденция по улучшению большинства показателей, характеризующих криминальную ситуацию в стране. Сократилось как общее количество зарегистрированных преступлений, так и тяжких и особо тяжких составов.
В числе основных функций органов внутренних дел является раскрытие и расследование преступлений.
В прошлом году всеми правоохранительными органами было раскрыто почти 1миллион 200 тысяч преступлений. Свыше 80 % из них, приходится на долю сотрудников органов внутренних дел. Повысилась раскрываемость ряда наиболее опасных криминальных деяний. В первую очередь, убийств и покушений на убийство, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, похищений человека, изнасилований, разбоев, грабежей. Улучшились показатели работы следственных подразделений органов внутренних дел. Возросло число уголовных дел, направленных в суд. Почти в два раза сократилось количество прекращенных дел.
Впервые применена новая уголовно-правовая мера – судебный штраф, призванная оптимизировать расследование нетяжких преступлений. В суд передано 1299 таких уголовных дел. Значительно расширилась практика производства дознания в сокращённой форме.
На особом контроле руководства Министерства находится деятельность по раскрытию преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. В целях повышения ее результативности в структуре Главного управления уголовного розыска было создано специализированное подразделение. Практически каждый день его сотрудники выезжают в различные регионы для организации и проведения соответствующих мероприятий.
Примерами эффективного взаимодействия оперативных служб и следственных подразделений стало раскрытие убийства полковника полиции Гошта и пятерых членов его семьи в Самарской области; задержание лиц, совершивших разбойные нападения на работников «Почты России» в Калужской области и «Альфа банка» – в Москве.
В качестве приоритетов рассматриваем противодействие организованной преступности, снижение её влияния на криминогенную обстановку в регионах.
Органами внутренних дел в 2016 году раскрыто более 10,5 тысяч преступлений, совершённых организованными группами и преступными сообществами. Продолжена работа по выявлению и постановке на оперативный контроль активных участников криминальных структур общеуголовной направленности.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в ряде субъектов пресечена деятельность организованных групп, совершивших убийства по найму, разбойные нападения на домовладения граждан, хищения денежных средств из банкоматов, мошеннические действия в отношении пожилых людей с целью реализации фальсифицированных лекарственных препаратов. Так, в октябре прошлого года совместно с ФСБ России задержаны участники вооруженной банды, выходцы из Республики Молдовы, совершившие более семидесяти разбойных нападений на загородные дома в России, Австрии, Германии и Италии.
В центре внимания сотрудников органов внутренних дел находятся вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Одной из самых крупных операций за последнее время, стало пресечение деятельности международного наркосиндиката «ХимПром». Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности, из незаконного оборота изъято более 4 тонн синтетических наркотиков, 3,5 тонн прекурсоров, 250 единиц лабораторного оборудования. Задержано 67 участников данного преступного сообщества, 47 из которых являются гражданами Украины.
Кроме того, осуществлялось сотрудничество с правоохранительными органами государств, через территорию которых пролегают основные маршруты контрабанды наркотиков опийной группы, в том числе на площадках СНГ, ОДКБ и ШОС.
Организовано проведение ряда целевых оперативно-профилактических операций, таких как «Азиатский заслон» и «Мак-2016». В ходе мероприятий по выявлению и недопущению распространения на территории нашей страны новых психоактивных веществ в отношении ста тридцати двух из них инициировано установление мер государственного контроля.
Выполнен значительный объём розыскной работы. Всего в 2016 году разыскано более 67 тысяч лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Установлено местонахождение почти 43 тысяч человек, пропавших без вести, в том числе свыше 7 тысяч - несовершеннолетних. Неотъемлемой составляющей этого направления деятельности являются целевые оперативно-профилактические операции «Розыск», ежегодно проводимые совместно с компетентными органами государств - участников СНГ.
Министр внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцев заострил внимание на вопросе обеспечения экономической безопасности страны.
Значительный вклад в ее решение вносят подразделения системы МВД России. На их долю приходится 86 % от общего количества наиболее опасных преступлений, выявленных в данной сфере всеми правоохранительными органами. Основные усилия были направлены на предотвращение хищений финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на поддержку важнейших секторов экономики, реализацию федеральных целевых программ и крупнейших инвестиционных проектов, а также подготовку к проведению Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу.
Всего в сфере освоения бюджетных средств выявлено 7300 квалифицированных преступлений, связанных с хищениями и нецелевым их использованием. Размер причиненного ущерба составил более 19 миллиардов рублей. Приняты меры по обеспечению возмещения материального ущерба на сумму восемь с лишним миллиардов рублей.
Первостепенное внимание уделялось реализации Национального плана противодействия коррупции. В прошедшем году сотрудниками полиции пресечено свыше 25,5 тысяч преступлений коррупционной направленности. Совместными усилиями всех правоохранительных органов к уголовной ответственности привлечено 1300 должностных лиц различного уровня, причастных к совершению коррупционных преступлений.
Однако говорить о том, что нам удалось добиться кардинального изменения ситуации в сфере борьбы с экономической преступностью и коррупцией, пока рано. Она остается достаточно острой, и мы будем изыскивать все возможные резервы для повышения результативности на данном направлении.
Одним из основных вопросов повестки дня в современных условиях является эффективное противодействие экстремизму и терроризму.
Во взаимодействии с другими правоохранительными органами и спецслужбами продолжалась работа по предупреждению и пресечению экстремизма во всех его формах – от бытовой ксенофобии до сепаратизма и терроризма. Всего в прошлом году выявлено 1450 преступлений экстремистской направленности. Почти по 1000 преступлений уголовные дела окончены расследованием и направлены суд.
В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении межнационального согласия» проводится системная работа по противодействию организованным преступным группам, сформированным по этническому принципу. Раскрыто более 1300 совершенных ими преступлений. Одновременно реализован комплекс мероприятий по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма.
Завершая выступление, Министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев поблагодарил личный состав за ответственное отношение к делу и профессионализм.
За проявленное мужество при охране правопорядка и образцовое выполнение служебных обязанностей в 2016 году указами Президента Российской Федерации награждены 758 сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих войск. Лейтенанту полиции Магомеду Нурбагандову присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно).